"Электронный журнал "Азбука права", 20.10.2017

КАК ОГРАНИЧИТЬ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЕЙ?

Ограничение родительских прав одного из родителей - это отобрание ребенка у одного из родителей без лишения его родительских прав с последующей передачей ребенка в зависимости от ситуации второму родителю, другим близким родственникам, органу опеки и попечительства.

Ограничение родительских прав допускается, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим:

- психическое расстройство;

- иное хроническое заболевание;

- стечение тяжелых обстоятельств;

- другие.

Также допускается ограничение родительских прав, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) из-за их поведения, но достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав нет.

Ограничение родительских прав происходит исключительно на основании решения суда путем подачи искового заявления следующими лицами (п. 3 ст. 73 СК РФ):

- вторым родителем или другим близким родственником (бабушкой, дедушкой, совершеннолетними братьями или сестрами);

- органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органом опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.);

- дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями;

- прокурором.

Имейте в виду, что к недееспособным родителям ограничение родительских прав не применяется, поскольку недееспособный не может выступать в качестве ответчика в суде.

Справка. Правовые последствия ограничения родительских прав одного из родителей

Права, которые родитель утрачивает

Личное воспитание ребенка.

Защита прав и интересов ребенка.

Льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Возможность быть усыновителем, опекуном и (или) попечителем, приемным родителем, то есть воспитателем чужих детей (п. 1 ст. 74 СК РФ)

Обязанности, которые за родителем сохраняются

Содержание ребенка, в том числе уплата алиментов и несение дополнительных расходов на содержание ребенка (п. 2 ст. 74 СК РФ)

Права, которые сохраняются за ребенком

Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.

Имущественные права, основанные на факте родства с родителем, ограниченным в родительских правах, и другими родственниками, в том числе право на получение наследства (п. 3 ст. 74 СК РФ)

Права, которые сохраняются за родителем

Имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого родитель ограничен в родительских правах, например право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка, право наследовать по закону, право на пенсию по случаю потери кормильца после смерти ребенка

Для ограничения прав одного из родителей необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы для суда

Законодательство не предусматривает исчерпывающего перечня документов, которые требуются для ограничения родительских прав в судебном порядке. Скорее всего, потребуются:

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство о браке (или о расторжении брака);

- выписка из домовой книги по месту жительства ребенка;

- копия лицевого счета по месту жительства ребенка;

- характеристика на ребенка с места его учебы с указанием степени участия родителей в его воспитании, если ребенок учится;

- характеристика на родителя с места работы или места жительства;

- документы из отдела полиции, подтверждающие уклонение родителя от воспитания ребенка. Это может быть обзорная справка от участкового инспектора полиции и инспектора по делам несовершеннолетних;

- постановление комиссии по делам несовершеннолетних, если родитель, которого вы хотите ограничить в родительских правах, обсуждался на комиссии в связи с уклонением от воспитания детей;

- справка службы судебных приставов о наличии задолженности по алиментам на содержание ребенка.

Шаг 2. Подготовьте исковое заявление и предъявите его в суд

По общему правилу в исковом заявлении об ограничении родительских прав следует указать:

- наименование районного суда по месту жительства ответчика;

- Ф.И.О. истца, его место жительства;

- Ф.И.О. ответчика, его место жительства.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора (п. 4 ст. 73 СК РФ). Поэтому в заявлении укажите:

- полное наименование и место нахождения органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка;

- полное наименование и место нахождения органа прокуратуры по месту жительства ребенка.

Также в исковом заявлении:

- изложите, в чем усматривается нарушение прав и интересов ребенка;

- изложите обстоятельства, на которых основываются требования (охарактеризуйте степень участия родителя, которого желаете ограничить в правах, в воспитании ребенка, его поведение, степень участия в материальном содержании детей, заботе об их здоровье, учебе, отдыхе, создании жилищных условий для жизни ребенка и пр.);

- перечислите доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства;

- укажите свидетелей, которые могут явиться в суд и подтвердить изложенные факты;

- заявите требование об ограничении в родительских правах одного из родителей;

- заявите при необходимости требование о взыскании алиментов на содержание ребенка;

- укажите перечень прилагаемых к заявлению документов (ст. 131 ГПК РФ).

Если ваше требование касается только ограничения родительских прав, подайте исковое заявление в районный суд по месту жительства ответчика, а если его адрес неизвестен - по месту нахождения его имущества или по последнему месту жительства (ст. ст. 24, 28, ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Исковое заявление об ограничении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Если же вместе с требованием об ограничении родительских прав вы заявляете требование о взыскании с ответчика алиментов на содержание ребенка, заявление можно подать в районный суд по своему месту жительства, госпошлина при этом также не уплачивается (ст. 24, ч. 3 ст. 29 ГПК РФ; пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Шаг 3. Примите участие в судебном заседании и получите решение

Дело об ограничении родительских прав рассматривается и разрешается судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Допустимо продление этого срока (ч. 2 ст. 6.1, ст. 154 ГПК РФ).

Рассмотрение дела судом по существу начинается только после представления органом опеки и попечительства акта обследования его сотрудниками жилищных условий по месту жительства ребенка и основанного на нем заключения. Если ваш иск удовлетворен, то после вступления решения суда в силу родитель считается ограниченным в родительских правах.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из решения в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 6 ст. 73 СК РФ).

На основании этой выписки орган ЗАГС вносит соответствующую отметку в актовую запись рождения ребенка.