"Электронный журнал "Азбука права", 22.06.2017

КАКОВ РАЗМЕР СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ?

Размер социальной доплаты к пенсии зависит прежде всего от общей суммы материального обеспечения пенсионера и величин прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ, установленного в целях определения социальной доплаты к пенсии (далее - региональный прожиточный минимум пенсионера), и в целом по РФ (ч. 4, 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Социальная доплата к пенсии по старости устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на доплату (ч. 6 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Федеральная социальная доплата

Территориальные органы ПФР (далее - ТО ПФР) устанавливают федеральную социальную доплату к пенсии, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. При этом указанный прожиточный минимум не должен превышать величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и быть ниже размера регионального прожиточного минимума пенсионера на 31 декабря предыдущего года (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Справка. Величина прожиточного минимума пенсионера по РФ в 2017 г.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2017 г. установлена в размере 8 540 руб. (ч. 5 ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ).

Сравнив общую сумму вашего материального обеспечения и величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и по субъекту РФ, можно рассчитать размер социальной доплаты. Он равен разнице между величиной регионального прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются все виды пенсий, а также ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, срочная пенсионная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, иная социальная помощь, установленная законодательством субъектов РФ в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (ч. 2 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Примечание. Получение пенсионером в 2017 г. единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб. не учитывается при определении его права на получение социальной доплаты к пенсии. Кроме того, такая выплата не облагается НДФЛ (п. 8.5 ст. 217 НК РФ; ч. 1, 5 ст. 1 Закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ).

При подсчете общей суммы материального обеспечения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ в натуральной форме. Исключение составляют денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг (ч. 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Пример. Расчет федеральной социальной доплаты

Предположим, что материальное обеспечение пенсионера А. составляет 5 031 руб. Эта сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017 г. - 8 540 руб. и регионального прожиточного минимума - допустим, 5 350 руб. (и эта величина не ниже регионального прожиточного минимума на 31.12.2016). Размер федеральной социальной доплаты в таком случае составит 319 руб. (5 350 руб. - 5 031 руб.).

Региональная социальная доплата

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, а последняя, в свою очередь, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. При этом региональный прожиточный минимум пенсионера не должен быть ниже размера такого минимума на 31 декабря предыдущего года (ч. 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Сравнив общую сумму материального обеспечения и величину регионального прожиточного минимума пенсионера, можно рассчитать размер доплаты, который равняется разнице между величиной прожиточного минимума в вашем регионе и общей суммой вашего материального обеспечения.

Отметим, что региональное законодательство может предусмотреть определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии. Так, в г. Москве право на получение этой доплаты имеют неработающие пенсионеры (к которым отнесены также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет), получающие пенсию или пожизненное содержание в г. Москве при наличии регистрации по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории. Доплата устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины городского социального стандарта, т.е. 14 500 руб. в 2017 г. (п. п. 5(1), 30(1) Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП). То есть сравнение в данном случае идет не с величиной прожиточного минимума, а с другим показателем.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории менее 10 лет (за исключением детей, не достигших 18 лет и имеющих право при определенных условиях на доплату до величины городского стандарта), доплата устанавливается, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины московского прожиточного минимума пенсионера на 2017 г. - 11 561 руб. (ст. 1 Закона г. Москвы от 28.09.2016 N 29; п. п. 5(1).2, 7, 30(2) Порядка).

Пример. Расчет региональной социальной доплаты

Величина регионального прожиточного минимума пенсионера составляет 11 561 руб. (и эта величина не ниже регионального прожиточного минимума на 31.12.2016), общая сумма материального обеспечения пенсионера - 6 314 руб. Величина прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017 г. - 8 540 руб. Размер региональной доплаты к пенсии равен 5 247 руб. (11 561 руб. - 6 314 руб.).

Связанные вопросы

Кто имеет право на социальную доплату к пенсии? >>>

Имеют ли право на социальную доплату к пенсии "новые москвичи", проживающие на присоединенной к Москве территории? >>>

Как пенсионеру получить государственную социальную помощь? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Пенсионного фонда - www.pfrf.ru