"Электронный журнал "Азбука права", 27.06.2017

НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ
ТУРИСТСКОЙ ПУТЕВКИ?

Организацией путешествия занимаются компании, осуществляющие туристскую деятельность, на основании заключенного с туристом договора о реализации туристского продукта, то есть комплекса услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (ст. 1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

Поскольку фактическое качество оказываемых туристских услуг не всегда отвечает заявленному, при приобретении туристского продукта (путевки) необходимо внимательно отнестись к выбору организации, осуществляющей туристскую деятельность (туроператору или турагенту).

Требования к туроператорам

Заниматься туроператорской деятельностью вправе только туроператоры, которые указаны в Едином федеральном реестре туроператоров РФ (ч. 8 ст. 4.1, ст. 4.2 Закона N 132-ФЗ; п. 1 Административного регламента, утв. Приказом Минкультуры России от 10.06.2016 N 1321).

Внесение в данный реестр служит своего рода гарантией, что туроператор выполняет следующие обязательные требования (ч. 1, 3 ст. 4.1 Закона N 132-ФЗ):

- заключил договор страхования гражданской ответственности и (или) имеет банковскую гарантию, которые гарантируют финансовое обеспечение ответственности туроператора за неисполнение договора о реализации туристского продукта;

- руководитель туроператора, его заместитель, лицо, которое ведет бухучет, соответствуют определенным требованиям.

С 01.01.2017 туроператор, занимающийся выездным туризмом, должен быть также членом объединения таких же туроператоров и иметь фонд персональной ответственности. Если размер такого фонда достиг максимального значения, финансовое обеспечение ответственности туроператора не требуется (ч. 2, абз. 4 ч. 5 ст. 4.1 Закона N 132-ФЗ).

Справка. Максимальный размер фонда

Максимальный размер фонда персональной ответственности туроператора составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (ч. 5 ст. 11.6 Закона N 132-ФЗ).

Перед покупкой туристского продукта (путевки) обязательно проверьте, с каким туроператором работает ваш турагент и внесен ли этот туроператор в Единый федеральный реестр туроператоров, а также каков размер его финансового обеспечения и (или) фонда персональной ответственности.

Содержание договора о реализации туристского продукта (путевки)

После выяснения и уточнения указанных выше обстоятельств можно приступать к оформлению договора о реализации туристского продукта (путевки). При заключении договора внимательно ознакомьтесь с его содержанием, при малейших сомнениях обращайтесь к сотрудникам туристской компании за разъяснением.

Договор о реализации туристского продукта должен содержать, в частности, следующие сведения (ст. ст. 10, 10.1 Закона N 132-ФЗ; п. 14(2) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452):

1) о продавце туристского продукта (турагенте, туроператоре), в том числе наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес;

2) реестровый номер туроператора;

3) о размере финансового обеспечения туроператора, сведения о договоре страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии и сведения об организации, предоставившей финансовое обеспечение. Если несколько организаций предоставили туроператору финансовое обеспечение, должны быть указаны раздельно сведения по договорам, заключенным с каждой из этих организаций;

4) о туристе (покупателе), включая сведения, необходимые для оформления туристского продукта (путевки);

5) об общей цене туристского продукта (путевки) в рублях и порядке ее уплаты;

6) о свойствах туристского продукта, включая сведения о программе пребывания, маршруте и условиях путешествия (условия проживания, питания, наличие экскурсовода и т.д.);

7) о правах, обязанностях и ответственности сторон;

8) о порядке изменения и расторжения договора, урегулирования споров или возмещения убытков;

9) о порядке и сроках предъявления туристом претензий;

10) о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате по договору страхования ответственности туроператора или по банковской гарантии;

11) о порядке и сроках предъявления туристом требований о возмещении реального ущерба за счет фонда персональной ответственности туроператора;

12) условия выдачи туристу электронного билета на перевозку до пункта назначения и обратно, документа о бронировании места в гостинице или ином месте размещения;

13) сведения о заключении в пользу туриста договора добровольного страхования, условиями которого предусмотрена обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медпомощи в экстренной и неотложной формах, оказанной туристу на территории страны временного пребывания при наступлении страхового случая.

Приложениями к договору о реализации туристского продукта могут являться следующие документы:

- заявка на бронирование, содержащая сведения о туристах и перечень услуг, а также перечень информации, доведенной продавцом туристского продукта до заказчика;

- информация о туроператоре;

- информация о турагенте - если договор заключается с турагентом;

- опись документов, принятых от заказчика.

При заключении договора о реализации туристского продукта с турагентом последний должен представить туристу копию доверенности туроператора на заключение договора (ч. 3 ст. 10.1 Закона N 132-ФЗ).

При выездном туризме турист письменно информируется о возможности обращения за экстренной помощью с указанием контактной информации объединения туроператоров в сфере выездного туризма (ч. 9 ст. 10 Закона N 132-ФЗ; п. 8 Правил N 452).

Туристу под личную подпись должно быть разъяснено, что в случае отказа от заключения договора добровольного страхования расходы на оказание медпомощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания несет сам турист, а расходы на возвращение тела (останков) несут лица, заинтересованные в их возвращении (ст. 17 Закона N 132-ФЗ; ст. 14 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Примечание. Турист в добровольном порядке может застраховать расходы, которые могут у него возникнуть в связи с непредвиденной отменой поездки за границу ("страхование от невыезда").

Выдача документов

Туроператор или турагент обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать туристу оригинал договора о реализации туристского продукта, документы, удостоверяющие его право на услуги, входящие в туристский продукт (ваучер, билет и другие), заключенный в пользу туриста договор добровольного страхования (страховой полис), в случае если такой договор заключен исполнителем от имени страховщика, а также иные документы, необходимые туристу для совершения путешествия. Предоставление туристу указанных документов в более поздние сроки возможно лишь при наличии его согласия (ст. 10 Закона N 132-ФЗ; п. 19 Правил N 452).

Связанные вопросы

Для чего нужна страховка от невыезда за границу? >>>

Кто отвечает за качество туристических услуг: туроператор или его представитель за рубежом? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федерального агентства по туризму - www.russiatourism.ru