"Электронный журнал "Азбука права", 17.08.2017

ПОЧЕМУ МОЖЕТ БЫТЬ ОГРАНИЧЕН ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ?

Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ также имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ (преамбула к Закону от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Однако в отдельных случаях право на выезд из РФ может быть ограничено.

Основания временного ограничения выезда из РФ

Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено, если он (ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ):

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом).

Примечание. Если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что указанные сведения сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен Межведомственной комиссией. Такой срок не должен превышать в общей сложности десяти лет;

2) призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) - до окончания срока службы;

3) является подозреваемым либо обвиняемым - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

6) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ России - до окончания срока контракта (трудового договора);

7) признан банкротом - до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;

8) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Обратите внимание!

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, равно как и обращение в суд, возможно только в случаях, если сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, превышает 10 000 руб. или в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера (ч. 1, 4 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).

В случаях, предусмотренных п. п. 1 и 2, заграничный паспорт (при его наличии) передается на хранение до истечения срока ограничения в государственный орган, выдавший паспорт. В случаях, предусмотренных п. п. 3 - 5, заграничный паспорт изымают компетентные органы и направляют в государственный орган, выдавший паспорт (ст. 18 Закона N 114-ФЗ).

Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ (ст. 16 Закона N 114-ФЗ).

Ограничение выезда из РФ несовершеннолетних граждан

Выезд из РФ несовершеннолетних граждан может быть ограничен в случае несогласия на выезд одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Так, если одно из указанных лиц обратится с заявлением в уполномоченный орган в сфере внутренних дел по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в консульское учреждение РФ (если заявитель постоянно проживает за пределами РФ), то вопрос о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина будет разрешаться в судебном порядке. До принятия решения о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина выезд для него будет ограничен (ст. 21 Закона N 114-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Способы выяснения обстоятельств, связанных с ограничением прав на выезд из РФ

Узнать об ограничении права на выезд из РФ возможно в том числе следующим образом:

1) при поступлении в ваш адрес решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права выезда из РФ с указанием основания и сроков такого ограничения;

2) из информации о возбужденных исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России в разделе "Банк данных исполнительных производств";

3) при обращении непосредственно в отделение службы ФССП России по месту постоянного проживания либо временного пребывания;

4) при прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ.

Связанные вопросы

Что делать, если не пропускают через границу РФ? >>>

Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов - www.fssprus.ru

Портал государственных услуг Российской Федерации - www.gosuslugi.ru