"Электронный журнал "Азбука права", 27.06.2017

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ИНВАЛИД НЕ СОГЛАСЕН С ИПРА?

Индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида разрабатывают учреждения медико-социальной экспертизы (п. 1 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 31.07.2015 N 528н).

ИПРА инвалида имеет рекомендательный характер, инвалид вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ст. 11 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Если инвалид считает, что ему должны быть рекомендованы иные мероприятия, чем те, которые указаны в ИПРА, он (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы в части содержания реабилитационных или абилитационных мероприятий (п. 10 Порядка N 528н).

Письменное заявление о несогласии с ИПРА подается в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в месячный срок.

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, в трехдневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро (п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).

Главное бюро не позднее месяца со дня поступления заявления инвалида проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение (п. 43 Правил).

Если инвалид обжалует решение главного бюро, главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия инвалида может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро (п. 44 Правил).

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого инвалидом в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее месяца со дня поступления заявления инвалида проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение (п. 45 Правил).

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро в случае несогласия с мероприятиями, рекомендованными по ИПРА, инвалид может обжаловать в суд в порядке, установленном законодательством РФ (п. 46 Правил).

С 01.01.2017 после внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида соответствующая информация поступит в Федеральный реестр инвалидов. Одними из основных целей создания такого реестра являются персонифицированное информирование инвалидов об их правах на меры социальной защиты (поддержки) и сокращение многократных их обращений в различные инстанции. В реестр включаются также сведения о производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты (ст. 5.1 Закона N 181-ФЗ; Концепция, утв. Распоряжением Правительства РФ от 16.07.2016 N 1506-р).