"Электронный журнал "Азбука права", 17.10.2017

КАКОВЫ ПОРЯДОК И СЛУЧАИ УДЕРЖАНИЙ ИЗ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ
И ФИКСИРОВАННОЙ ВЫПЛАТЫ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ?

Удержания из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся территориальными органами ПФР (далее - ТО ПФР) на основании исполнительных документов, решений ТО ПФР о взыскании излишне выплаченных сумм и решений судов о взыскании сумм вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера (ч. 1 ст. 29 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

1. Удержание по исполнительным документам

К исполнительным документам относятся, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами, судебные приказы, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, судебные акты и акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, акты иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполнительная надпись нотариуса (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).

1.1. Порядок удержания

Направить в ТО ПФР исполнительный документ о взыскании периодических платежей (например, алиментов) или денежных средств в общей сумме не более 25 000 руб. может сам взыскатель. При этом одновременно необходимо представить заявление об удержании, указав в нем свои Ф.И.О., данные удостоверяющего личность документа (например, паспорта) и реквизиты банковского счета либо адрес, на который следует перечислять (переводить) денежные средства (ч. 1, 2 ст. 9 Закона N 229-ФЗ).

Часто исполнительный документ (его копия) направляется в ТО ПФР судебным приставом-исполнителем (ч. 1 ст. 98 Закона N 229-ФЗ).

Со дня получения исполнительного документа от взыскателя или его копии от судебного пристава-исполнителя ТО ПФР обязан производить удержания из пенсии и перечислять удержанные суммы взыскателю в течение трех дней со дня выплаты пенсии (ч. 3 ст. 98 Закона N 229-ФЗ).

1.2. Размер удержания

По общему правилу на основании исполнительных документов может быть удержано не более 50% страховой пенсии, фиксированной выплаты (с учетом ее повышения) к страховой пенсии. Однако при взыскании с пенсионера алиментов на несовершеннолетних детей, денежных средств в возмещение вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца, в возмещение ущерба, причиненного преступлением, возможно удержание не более 70% указанных выплат (ч. 3 ст. 29 Закона N 400-ФЗ; ч. 2, 3 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).

Законом установлен лишь максимальный размер удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения последней). Конкретный размер удержаний определяет судебный пристав-исполнитель, направляющий исполнительный документ в ТО ПФР. При определении размера удержания из пенсии, являющейся для пенсионера единственным источником существования, судебный пристав-исполнитель обязан исходить в том числе из принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования самого пенсионера-должника и членов его семьи (п. 35 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Из пенсии по случаю потери кормильца удержание на основании исполнительных документов производиться не может (п. 10 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ).

2. Удержание по решению ТО ПФР о взыскании излишне выплаченных сумм

На основании решения ТО ПФР могут быть удержаны только те суммы, которые были излишне выплачены пенсионеру в связи с нарушением им обязательства сообщать ТО ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) указанных выплат. К таким обстоятельствам относятся, например, изменение числа иждивенцев, с учетом которых определен размер страховой пенсии, поступление на работу пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, и др. (ч. 3 ст. 17, ч. 8 ст. 18, ч. 5 ст. 26, п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона N 400-ФЗ; ч. 12 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

2.1. Порядок удержания

Решение ТО ПФР о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, может быть обжаловано в вышестоящий пенсионный орган или в суд. В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений ТО ПФР, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 20 ст. 21, ч. 4 ст. 29 Закона N 400-ФЗ).

2.2. Размер удержания

Удержания на основании решений ТО ПФР не могут превышать 20% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3 ст. 29 Закона N 400-ФЗ).

3. Удержание по решению суда о взыскании сумм вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера

Под злоупотреблением со стороны пенсионера понимается представление в ТО ПФР заведомо подложных справок, недействительных удостоверений, документов либо сокрытие данных, исключающих право на пенсию, повлекших необоснованное установление страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона N 400-ФЗ; Определение Московского областного суда от 11.05.2010 по делу N 33-9130).

Удержание производится ТО ПФР на основании соответствующего решения суда в размере, не превышающем 50% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения последней) (ч. 3 ст. 29 Закона N 400-ФЗ).