"Электронный журнал "Азбука права", 22.06.2017

КАКОВЫ СЛУЧАИ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ВОЗОБНОВЛЕНИЯ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ВЫПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ?

Страховая пенсия выплачивается в течение всего срока, на который она назначена, однако при наступлении определенных обстоятельств выплата пенсии может быть приостановлена и возобновлена, а в некоторых случаях прекращена.

Приостановление выплаты страховой пенсии

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях (ч. 1 ст. 24 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. п. 32 - 34, 61 - 69 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н):

1) если гражданин не получал пенсию в течение шести месяцев подряд по различным причинам - на весь период неполучения пенсии начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;

2) инвалид не явился в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;

3) гражданин, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца, достиг возраста 18 лет и не представил в территориальный орган (ТО) ПФР документы, подтверждающие, что он обучается по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо гражданин старше 18 лет завершил обучение, подтвержденное документом указанной организации либо сведениями, имеющимися у ТО ПФР, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;

4) истек срок действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;

5) в ТО ПФР поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, которое в соответствии с международным договором несет обязательства по пенсионному обеспечению пенсионеров, проживающих на его территории, и не поступали документы, подтверждающие, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

6) в ТО ПФР поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и не поступало заявление пенсионера о выезде за пределы территории РФ, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

7) пенсионер, выехавший на постоянное жительство за пределы РФ и представивший заявление о выезде, не представил в установленный срок справку о подтверждении постоянного местожительства за пределами РФ с указанием даты переезда, справку о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ или ежегодно представляемый документ о подтверждении факта нахождения пенсионера в живых (ст. 27 Закона N 400-ФЗ; п. п. 3 - 5, 9 - 14 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386).

Выплата пенсии приостанавливается на основании распоряжения ТО ПФР. В период приостановления ТО ПФР выясняет причины непредставления необходимых документов и проводит работу по их истребованию от юридических лиц и самого пенсионера (п. п. 70, 71 Правил).

Возобновление выплаты страховой пенсии

Выплата приостановленной пенсии может быть возобновлена при устранении обстоятельств, повлекших приостановление ее выплаты.

Выплата пенсии возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии ее размер перерассчитывается по установленным основаниям (ч. 2 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

В общем случае возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором ТО ПФР получил заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачивают не полученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена (ч. 2 - 3 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

В случае прохождения пенсионером переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения трехмесячного срока для приостановления выплаты пенсии выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого пенсионер вновь признан инвалидом.

Если пенсионер пропустил срок переосвидетельствования по уважительной причине и учреждением медико-социальной экспертизы ему была установлена группа инвалидности за прошлое время, то выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого пенсионер был вновь признан инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления ее выплаты. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности (ч. 4, 5 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления о ее возобновлении, кроме вышеуказанных случаев, связанных с переосвидетельствованием инвалида (п. 73 Правил).

Примечание. Если пенсионер пропустил очередное переосвидетельствование без уважительных причин и зачет пропущенного срока ему не произведен, пенсионер считается освидетельствованным впервые. Это означает, что при поступлении выписки МСЭ, согласно которой инвалидность установлена впервые, на основании личного заявления пенсионера может быть либо восстановлена выплата ранее назначенной ему пенсии, либо назначена новая пенсия (Письмо Минтруда России от 29.07.2016 N 23165/2016).

ТО ПФР должен рассмотреть заявление и документы в течение пяти дней. Этот срок может быть продлен до трех месяцев (ч. 6 - 8 ст. 24 Закона N 400-ФЗ; п. 75 Правил).

Если заявление о возобновлении выплаты пенсии не было удовлетворено, то ТО ПФР извещает об этом гражданина не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения с указанием причины отказа, порядка обжалования решения и возвращает все представленные заявителем документы (ч. 9 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

Прекращение выплаты страховой пенсии

ПФР прекращает выплату пенсии в следующих случаях (ч. 1 ст. 25 Закона N 400-ФЗ; п. п. 77 - 79 Правил):

1) если пенсионер умер или признан умершим или безвестно отсутствующим, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании его безвестно отсутствующим. Если в решении суда указана дата объявления пенсионера умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;

2) прошло шесть месяцев со дня приостановления выплаты пенсии по ряду оснований - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию, в том числе в случае:

- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию, или если истек срок признания пенсионера инвалидом;

- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по потере кормильца;

- поступления на работу (возобновления иной деятельности, включаемой в страховой стаж) лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ. Право на пенсию утрачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Если лицо в назначенный срок не явилось на переосвидетельствование в учреждение медико-социальной экспертизы и выплата пенсии была приостановлена на три месяца, то выплата пенсии прекращается по истечении указанного срока;

4) пенсионер, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, не представил вид на жительство - с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок для приостановления выплаты пенсии;

5) пенсионер отказался от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ТО ПФР было получено заявление пенсионера.

Помимо указанных оснований выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается также (ч. 2 ст. 25 Закона N 400-ФЗ):

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста, установленного для назначения страховой пенсии по старости (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин - для лиц, не относящихся к госслужащим), при наличии в 2017 г. восьми лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4. При этом сумма страховой пенсии за период со дня достижения пенсионером указанного возраста учитывается при выплате назначенной страховой пенсии по старости;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин);

3) со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения возраста для назначения страховой пенсии по старости.

После прекращения выплаты пенсии гражданин вправе вновь обратиться за восстановлением выплаты пенсии, если у него есть основания для ее получения, или по желанию гражданина страховая пенсия может быть назначена вновь (ч. 3, 5 ст. 25 Закона N 400-ФЗ; п. п. 80 - 83 Правил).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Пенсионного фонда - www.pfrf.ru