"Электронный журнал "Азбука права", 07.12.2017

КАКОВЫ ПРАВА ГРАЖДАН
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОСТВАКЦИНАЛЬНЫХ ОСЛОЖНЕНИЙ?

При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности (п. 1 ст. 18 Закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ).

Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации выплачиваются гражданам, у которых установлен факт поствакцинального осложнения, приведшего к инвалидности или к смерти гражданина (Письмо Минздрава России от 27.06.2001 N 2510/6662-01-32).

Меры социальной поддержки при возникновении поствакцинального осложнения различны для самого пострадавшего и для членов его семьи.

Права пострадавшего при возникновении у него поствакцинальных осложнений

В случае возникновения поствакцинальных осложнений пострадавший гражданин имеет следующие права.

1. Право на получение единовременного пособия

Размер единовременного пособия для пострадавшего установлен в размере 10 000 руб. (ст. ст. 18, 19 Закона N 157-ФЗ). Единовременное пособие выплачивается со дня установления факта поствакцинального осложнения (п. 11 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 N 1013).

К поствакцинальным осложнениям, вызванным профилактическими прививками, дающим право гражданам на получение государственных единовременных пособий, относятся (ст. 19 Закона N 157-ФЗ; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 N 885):

- анафилактический шок;

- тяжелые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отек - отек Квинке, синдром Стивена - Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.);

- энцефалит;

- вакциноассоциированный полиомиелит;

- поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, - а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома;

- генерализованную инфекцию, остеит, остит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ;

- артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.

2. Право на получение ежемесячной денежной компенсации

Если гражданин признан инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, ему устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 1 000 руб., подлежащем ежегодной индексации. До 01.01.2018 приостановлена индексация размера компенсации исходя из прогнозируемого уровня инфляции. Однако с 01.02.2017 она производится исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 г. (1,054) (ст. 20 Закона N 157-ФЗ; п. 11 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88).

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня установления инвалидности (п. 11 Порядка N 1013).

3. Право на получение бесплатной медицинской помощи

В медицинских организациях при возникновении поствакцинальных осложнений в рамках программы государственных гарантий пострадавший имеет право на оказание медицинской помощи бесплатно (абз. 5 п. 1 ст. 5 Закона N 157-ФЗ).

Права членов семьи гражданина, пострадавшего от поствакцинальных осложнений

В случае возникновения поствакцинальных осложнений члены семьи пострадавшего гражданина имеют следующие права.

1. Право на получение единовременного пособия членами семьи пострадавшего

Члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, имеют право на получение государственного единовременного пособия в размере 30 000 руб. (п. 2 ст. 19 Закона N 157-ФЗ).

Справка. Члены семьи, имеющие право на получение пособия

Право на получение пособия имеют (п. 2 ст. 10 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ):

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;

- родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

Единовременное пособие выплачивается одному из членов семьи пострадавшего с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи (п. 10 Порядка N 1013).

2. Право на получение пособия по временной нетрудоспособности членами семьи пострадавшего ребенка

Один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением. Пособие полагается за весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в больнице при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (ст. 21 Закона N 157-ФЗ):

- при лечении ребенка в амбулаторных условиях - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка (ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ);

- при лечении ребенка в стационарных условиях - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (ч. 3 ст. 7 Закона N 255-ФЗ).

Справка. Размер пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа

Пособие по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком выплачивается члену семьи ребенка в зависимости от его страхового стажа в следующих размерах (ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ):

- страховой стаж 8 и более лет - 100% среднего заработка;

- страховой стаж от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка;

- страховой стаж до 5 лет - 60% среднего заработка.