"Электронный журнал "Азбука права", 17.10.2017

КАК ПОЛУЧИТЬ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В МОСКВЕ?

Социальные услуги гражданам в г. Москве предоставляются в соответствии с Порядком, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2014 N 829-ПП, в одной из трех форм (п. 1 Постановления Правительства Москвы от 26.12.2014 N 829-ПП; п. 1.6 Порядка):

- в форме социального обслуживания на дому;

- в полустационарной форме;

- в стационарной форме.

Порядок получения социальных услуг в любой из трех форм аналогичен с незначительными отличиями в зависимости от формы, в которой предоставляется социальное обслуживание.

Для предоставления социального обслуживания рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

Для получения социального обслуживания необходимо собрать следующие документы (п. п. 2.2, 2.3 Порядка):

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Для несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении, содержащее сведения о месте жительства в г. Москве;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность одного из законных представителей (для несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина);

3) документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, - для целей признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

4) документ, подтверждающий обстоятельства, объективно препятствующие выполнению членами семьи или родственниками обязанностей по уходу за неспособным к самообслуживанию гражданином, - в случае обращения гражданина, проживающего в семье или при наличии у него близких родственников;

5) заключение медицинской организации о состоянии здоровья гражданина, в том числе и об отсутствии у него противопоказаний к получению социального обслуживания;

6) справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы - в случае обращения за социальным обслуживанием инвалида;

7) заключение врачебной комиссии психоневрологического диспансера или больницы с развернутым диагнозом и указанием рекомендованного типа организации социального обслуживания - для стационарной формы социального обслуживания;

8) заключение психолого-медико-педагогической комиссии - в случае обращения о предоставлении социального обслуживания несовершеннолетнему гражданину, страдающему психическими расстройствами;

9) решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным - для недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина;

10) справку об освобождении из мест лишения свободы - для гражданина из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;

11) сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению, за исключением сведений, указанных в п. 2.2.12 Порядка;

12) документ, удостоверяющий личность, и доверенность - для лиц, обращающихся в интересах получателя социальных услуг.

Шаг 2. Обратитесь в Управление социальной защиты населения г. Москвы (УСЗН)

В Управление социальной защиты населения г.Москвы (УСЗН) по месту жительства вы можете обратиться лично или через уполномоченное лицо (при наличии) с заявлением и документами (п. 2.1 Порядка). В заявлении укажите на форму (формы) социального обслуживания и на желаемых поставщиков социальных услуг.

Документы прикладываются к заявлению в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов (п. 2.4 Порядка).

УСЗН регистрирует заявление в день обращения (п. 2.7 Порядка).

Шаг 3. Дождитесь принятия решения по вашему заявлению

В течение двух дней проводится проверка полноты и достоверности представленных сведений. УСЗН не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления:

- устанавливает размер среднедушевого дохода гражданина для целей предоставления социального обслуживания;

- организует обследование материально-бытовых и социальных условий проживания гражданина по месту его жительства, по результатам которого составляется соответствующий акт обследования материально-бытовых и социальных условий проживания (п. п. 2.8, 2.9 Порядка).

После проверки документов и составления акта обследования УСЗН не позднее двух рабочих дней принимает одно из следующих решений:

- о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

- об отказе в социальном обслуживании (п. 2.11 Порядка).

Справка. Основания отказа в предоставлении социального обслуживания

Основаниями для отказа в предоставлении социального обслуживания являются (п. 2.12 Порядка):

1) отсутствие оснований для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании по форме социального обслуживания, указанной в заявлении о предоставлении социальных услуг;

2) наличие заболеваний, являющихся противопоказаниями к социальному обслуживанию (например, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме может быть отказано в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утв. Приказом Минздрава России от 29.04.2015 N 216н);

3) отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих выполнению членами семьи или близкими родственниками гражданина обязанностей по уходу за неспособным к самообслуживанию гражданином, когда гражданин проживает в семье или у него имеются близкие родственники;

4) представление неполного комплекта документов, документов, утративших силу, либо наличие в представленных документах, необходимых для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и указанных в п. п. 2.2 - 2.5 Порядка, противоречивых, неполных или недостоверных сведений;

5) подача заявления от имени заявителя неуполномоченным лицом.

Решения в отношении полустационарной формы социального обслуживания и в отношении формы социального обслуживания на дому принимает УСЗН, а в отношении стационарной формы социального обслуживания - Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы (п. п. 2.13, 2.14 Порядка).

Если отказ связан с невозможностью предоставления конкретной формы социального обслуживания или предоставлением неполного (утратившего силу) комплекта документов, то гражданину разъясняют возможность подать новое заявление с указанием иной формы социального обслуживания или дооформления документов (п. п. 2.15, 2.16 Порядка).

В решении о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании указываются (п. 2.17 Порядка):

1) форма социального обслуживания и сроки предоставления социальных услуг;

2) правила предоставления социальных услуг бесплатно, за плату или частичную плату;

3) сведения о законном представителе (при необходимости).

О принятом решении гражданин уведомляется не позднее двух рабочих дней со дня принятия указанного решения способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления с приложением копии решения (п. 2.20 Порядка).

Шаг 4. Получите индивидуальную программу предоставления социальных услуг

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг по утвержденной форме составляется не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (п. 3.1 Порядка).

Индивидуальная программа предусматривает форму социального обслуживания, состав, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг и мероприятия по социальному сопровождению (п. 3.2 Порядка).

Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах и подлежит пересмотру не реже одного раза в три года (п. п. 3.3, 3.4 Порядка).

Шаг 5. Обратитесь к поставщику социальных услуг для заключения соответствующего договора

Самостоятельно выберите поставщика социальных услуг из Реестра поставщиков социальных услуг г. Москвы и обратитесь к нему с копией решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и индивидуальной программой (п. 4.1 Порядка).

Гражданин должен обратиться к поставщику социальных услуг для заключения договора не позднее 180 календарных дней со дня принятия решения и не позднее истечения половины срока предоставления социальных услуг, который указан в решении и индивидуальной программе (п. 4.2 Порядка).

Договор заключается в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина к поставщику социальных услуг с копией решения и индивидуальной программой (п. 5.2 Порядка).

Договор должен содержать обязательные условия (п. 5.3 Порядка).

Шаг 6. Оплатите услуги по предоставлению социального обслуживания

Предоставление социального обслуживания гражданам осуществляется бесплатно, за частичную или полную плату (п. 6.1 Порядка).

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания устанавливаются договором (п. 6.6 Порядка).

Плата за предоставление социальных услуг может быть изменена по основаниям, указанным в законе (п. 7.1 Порядка).