"Электронный журнал "Азбука права", 27.06.2017

КАКИЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ПРИ УПЛАТЕ ГОСПОШЛИНЫ?

Федеральное законодательство устанавливает ряд льгот для физлиц при уплате ими госпошлины. Льготы можно классифицировать в зависимости от категории плательщика госпошлины и от вида юридически значимых действий, за которые взимается госпошлина.

В индивидуальном порядке в связи с тяжелым финансовым положением может решаться вопрос о снижении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты. Также может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате госпошлины (п. 2 ст. 333.20, п. 2 ст. 333.22, п. 3 ст. 333.23, ст. ст. 333.35 - 333.39, 333.41 НК РФ).

1. Освобождение от уплаты госпошлины отдельных категорий плательщиков

На предоставление льготы по госпошлине влияет не только отнесение граждан к определенной категории, но и те действия, которые данные граждане совершают. Так, от уплаты госпошлины освобождаются (пп. 9, 11, 12, 14 - 16 п. 1, пп. 9, 29 - 31 п. 3 ст. 333.35, п. 16 ст. 333.38 НК РФ):

1) авторы культурных ценностей - за право вывоза (временного вывоза) ими культурных ценностей;

2) Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, мировыми судьями, Верховным Судом РФ, Конституционным Судом РФ, при обращении в органы или к должностным лицам, которые совершают нотариальные действия, и в органы, которые осуществляют госрегистрацию актов гражданского состояния;

3) ветераны и инвалиды ВОВ, бывшие военнопленные во время ВОВ - при их обращении за совершением юридически значимых действий;

4) граждане РФ, являющиеся единственными авторами программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы и правообладателями на нее, испрашивающие свидетельство о регистрации на свое имя, если такие граждане являются инвалидами, учащимися (воспитанниками) образовательных учреждений, - за совершение большей части регистрационных действий;

5) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - за выдачу паспорта гражданина РФ;

6) лица, признанные гражданами РФ в связи с включением в состав России Республики Крым и г. Севастополя, - за замену определенных документов;

7) малоимущие граждане - за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества;

8) физические лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, - при обращении за получением паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность вследствие такой чрезвычайной ситуации;

9) являющиеся собственниками жилых помещений несовершеннолетние или ограниченно дееспособные граждане, а также физлица, владеющие жилыми помещениями на праве общей долевой собственности совместно с такими гражданами, - за удостоверение сделок по продаже недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме.

Примечание. Основанием для предоставления льготы, связанной с личностью гражданина, является документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории лиц, которым предоставлена такая льгота (справка медико-социальной экспертизы, решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим и т.д.) (п. 2 ст. 333.35 НК РФ).

2. Льготы в зависимости от вида юридически значимых действий, за которые взимается госпошлина

Можно выделить три вида действий, при совершении которых для граждан предусмотрены льготы по уплате госпошлины (п. п. 3 - 4 ст. 333.23, ст. ст. 333.35 - 333.39 НК РФ):

1) обращение в суд общей юрисдикции, к мировому судье, в арбитражный суд, Верховный Суд РФ или Конституционный Суд РФ;

2) обращение за совершением нотариальных действий;

3) регистрация актов гражданского состояния и совершение других юридически значимых действий, совершаемых органами ЗАГС и иными уполномоченными органами.

2.1. Льготы при обращении в суды

Перечень таких льгот довольно обширен. В качестве примера можно привести следующие случаи освобождения от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Верховном Суде РФ и Конституционный Суд РФ:

1) в зависимости от предмета обращения - истцы по искам (пп. 1 - 4, 10, 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ):

- о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, о взыскании пособий;

- взыскании алиментов;

- возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

- возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением;

- по делам о защите прав и законных интересов ребенка;

2) в зависимости от заявителя (истца, административного истца) и предмета его обращения (пп. 11 - 14, 18 п. 1 ст. 333.36 НК РФ):

- вынужденные переселенцы и беженцы - при подаче административных исковых заявлений об оспаривании отказа в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами;

- физлица, планирующие усыновить ребенка, - при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка;

- административные истцы - по административным делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и (или) принудительном психиатрическом освидетельствовании;

3) при цене иска до 1 млн руб.:

- инвалиды I и II группы;

- ветераны ВОВ, боевых действий, военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;

- физлица по искам, связанным с нарушением прав потребителей;

- пенсионеры - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к ПФР, НПФ либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Если цена иска превышает 1 млн руб., указанные плательщики уплачивают госпошлину в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (п. п. 2, 3 ст. 333.36 НК РФ).

При обращении в арбитражный суд от уплаты госпошлины освобождены, например, истцы (пп. 2 п. 1 ст. 333.37, п. п. 2, 3 ст. 333.37 НК РФ):

- инвалиды I и II группы. Льгота предоставляется при цене иска до 1 млн руб. Если цена иска превышает 1 млн руб., указанные плательщики уплачивают госпошлину в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.;

- по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.

2.2. Льготы при обращении за совершением нотариальных действий

От уплаты госпошлины за совершение нотариальных действий освобождаются, например (п. п. 2, 3, 12 ст. 333.38 НК РФ):

1) инвалиды I и II группы - на 50% по всем видам нотариальных действий;

2) завещатели - за удостоверение завещаний имущества в пользу РФ, субъектов РФ или муниципальных образований;

3) наследники - за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании, например, жилого дома, квартиры, комнаты или долей в них (если наследники проживали совместно с наследодателем на день его смерти и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти);

4) физлица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, - за удостоверение сделок по приобретению жилого помещения, полностью или частично оплаченного за счет выплат, предоставленных из бюджетных средств.

2.3. Льготы при госрегистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действий уполномоченными органами

При обращении за госрегистрацией актов гражданского состояния и других юридически значимых действий, совершаемых органами ЗАГС и иными уполномоченными органами физлица освобождены от уплаты госпошлины, в частности, в следующих случаях (пп. 4.4, 6, 7, 25 п. 3 ст. 333.35, п. 1 ст. 333.39 НК РФ; ч. 2 ст. 1 Закона N 218-ФЗ):

1) за внесение изменений в запись акта о рождении в связи с усыновлением (удочерением), включая выдачу нового свидетельства о рождении;

2) за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и (или) пособий;

3) за госрегистрацию рождения, смерти, включая выдачу свидетельств;

4) за внесение изменений в ЕГРН в случае изменения законодательства РФ;

5) за госрегистрацию ипотеки, возникающей на основании закона, а также за погашение регистрационной записи об ипотеке;

6) за госрегистрацию соглашения об изменении содержания закладной, включая внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН;

7) за госрегистрацию прав на недвижимое имущество Союзного государства и сделок с ним.

Кроме того, при условии подачи заявления о совершении юридически значимого действия и уплаты госпошлины через порталы госуслуг она рассчитывается с учетом коэффициента 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).